攻克教育重大难题的成功实践

——一论西部地区如期实现“两基”攻坚目标

　　日前，国家西部地区“两基”攻坚高奏凯歌，这是继2000年年底我国实现历史上最大范围教育普及后，再次创造的伟大奇迹。“两基”攻坚，是新世纪促进城乡和区域间经济社会全面协调发展的全局性重大战略举措，也是一次国家全力推进、西部各级政府和广大干部群众奋力拼搏，共同攻克教育发展重大难题的成功实践。

　　国家强有力的推进为“两基”攻坚提供了组织保证。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。西部地区“两基”攻坚是本届政府设定的唯一限期性教育工程，体现了政府以教育发展促西部发展、以教育公平保社会公平的决心。在国务院领导下，多部门携手推进成为实现攻坚任务的重要保证。教育部、国家发改委、财政部等部门共同制定国家西部地区“两基”攻坚计划，共同启动和实施多个专项工程，统筹安排、管理和评价中央政府专项资金的分配与使用，体现了国家在“两基”攻坚中的主体与主导作用。从2004年2月全面部署“两基”攻坚工作，到2005年8月、2006年11月，分别在内蒙古和广西召开现场汇报会，国务院对推动各地“两基”攻坚进程发挥了重要作用。

　　充分发挥地方的主动性、创造性是“两基”攻坚的巨大动力。在“先天不足”的西部地区普及义务教育，任务之复杂艰巨，堪称我国教育发展史上最难解的课题。西部各省份在国务院统一领导下，纷纷把攻坚作为当地最大的惠民工程，主动投入配套资金，各级“一把手”亲自抓落实，各级教育、发改、财政部门团结协作，并通过调动当地多种力量共同参与，因地制宜地开展工作，探索形成了许多行之有效的政策、制度和工作机制，创造和积累了宝贵经验，涌现出一大批先进个人和先进集体，保证了“两基”攻坚各项工程和政策取得实效。

　　科学有效管理是确保完成“两基”攻坚任务的重要手段。“两基”攻坚不仅是一项民心工程、德政工程，也力求建成精品工程、阳光工程。有关部门建立了一系列管理制度，如项目公示制、倒排工期制、监督举报制等，有效监测各项政策、工程和指标的落实，通过制度建设狠抓面上推进。同时通过专项检查抓重点建设地区，加大对工程质量和资金安全等的有效监督，确保按计划、高质量完成“两基”攻坚任务。

　　在新的历史起点上，义务教育发展依然面临着十分艰巨的任务，让我们发扬“两基”攻坚精神，继续谱写教育富民强国的新篇章！    

    《中国教育报》2007年12月1日第1版

陈至立:完善新机制 提高农村义务教育保障水平

实录:“两基”攻坚先进代表侯新华谈基层教育

“两基”攻坚计划历时四年：教育阳光普照西部

(责任编辑 龚萍)