西部“两基”攻坚：改善民生的奠基工程

---四位受表彰的基层教育工作者感受西部教育今昔变化

■编者按

　　徐思学、宫云林、韦悦珍、刘庆祥，这4位普通的长年坚守在西部贫困地区的教育局长、中小学校长，由于在西部地区“两基”攻坚中作出了突出贡献，近日和其他446名共同为“两基”奋战的同志一起被授予“西部地区‘两基’攻坚先进个人”称号。

　　在持续4年的“两基”进程中，他们遇到了太多的困难，也付出了太多的努力，让我们一起来倾听他们发自肺腑的感言，从他们朴实的话语中感悟迎难而上、坚韧不拔、艰苦奋斗、无私奉献的伟大的攻坚精神，体会“两基”攻坚计划这项光辉的民心工程给西部带来的翻天覆地的变化，和他们一起分享收获的欣慰与喜悦，也共同憧憬西部教育更加灿烂的明天!

现在农民都愿意把娃儿送到学校了

【关键词】
两免一补

【徐思学】
贵州省桐梓县茅石乡小平小学校长，西部地区“两基”攻坚先进个人

【心声】

　　从1979年高中毕业当民办教师开始，直到实行“两免一补”前，为了能让上不起学的学生留在学校读书，我从来没断过用自己微薄的工资给他们交学杂费。不单我一个，我身边的老师也都是这样做的。除了垫付学杂费，我们做得最多的就是一家一户地把学生找回学校。

　　有个叫周小开的学生，有对双胞胎弟弟，三兄弟都在我们学校念书。这家五口人，没有经济来源，基本生活都成问题。我从自己每月几十元、后来涨到每月200多元的工资里，一共给这三兄弟垫付了530元学杂费，拉着他们都没辍学。

　　2003年，“两免一补”的灿烂阳光最先照到了西部。像周小开兄弟这样的孩子全都享受到了免费和补助，不用上一个学期就辍学、也不用老师自己掏腰包接济他们了。

　　“两基”攻坚验收后，我们学校从连办公室和厕所都没有的破旧平房，一下子就迈进了一个新世界：我们不但建成了宽敞明亮的新教学楼，还靠自己的劳动修起了操场、花园和花池。农民家长们得了实惠，不用掏钱就能让孩子读书，都愿意把娃儿送到学校来了，以前跟父母流动到外地的孩子也回来了，我们的学生数增加了一倍多！

　　有了“两免一补”，学生们能自觉来学校念书，我们也就腾出了时间精力，来学习研究怎样提高落后地区的教育质量。能够让山老边穷地区的孩子留住以后还要学得好，这才是“两基”攻坚的最终目的！

　　【链接】

　　□“两免一补”，即免学杂费、免课本费、补助寄宿生生活费。2005年，各级政府使西部农村地区1797万、占西部农村义务教育阶段总数37%的学生享受了免学杂费的教育；2006年受益学生为1890万人，所占比例为40%；2007年受益学生为1955万人，所占比例达42%。2006年国家实行农村义务教育经费保障机制改革以来，西部农村义务教育阶段享受免学杂费的学生人数扩展到4880万，覆盖了西部农村所有义务教育阶段学生；2007年春季，这项政策覆盖到全国所有农村义务教育阶段的学生，农村100%的学生享受免除学杂费，1.5亿学生受益。

　　□政府还为更多的农村学生提供免费教科书。2005年西部地区免费教科书受益学生数为1797万人，占西部农村地区义务教育阶段总学生比例的37%；2006年受益学生数为1890万人，所占比例为40%；2007年秋季起，西部地区农村义务教育全部学生都享受到免费提供的国家课程教科书。

　　□享受补助家庭经济困难寄宿生生活费学生人数大幅增加。2005年享受“一补”待遇的受益学生数为372万，占全部寄宿生比例为25.

　　5%；2006年增加为490万，所占比例增至37.1%；2007年达到604万，近50％的寄宿生享受了家庭经济困难寄宿生生活补助，基本解决了农村学生“留得住”的问题。

　　■本报记者　苏婷