新华网南宁１２月５日电（记者  王立芳）自１９８６年开展“两基”工作以来，广西“各级领导苦抓、各族人民苦干、教育战线苦战、社会各界苦帮”，经过２０余年的努力，“四苦”精神酿出“两基”硕果，义务教育实现跨越式发展。

    广西资源县是国家扶贫开发重点县，１９９２年时全县财政收入仅１３２４万元，而全县“两基”所需经费为９０３０万元。尽管县财政如此困难，但资源县勒紧裤腰带，对教育的拨款一年比一年多。１９９６年，资源县在５０个贫困县中第一个通过自治区“两基”验收，并经过国家审查认定。

    “穷县也要‘两基’达标。”广西壮族自治区教育厅厅长余益中说，在广西，有不少县份自然条件恶劣，财政十分困难，办学条件很差，但这些地区勒紧裤带紧缩各种开支，加大教育投入，使穷县“两基”达标变成现实。

    ２００４年进入“两基”攻坚阶段以来，为确保资金投入，广西壮族自治区人民政府明确规定了几条“硬杠杠”：财政预算内义务教育经费必须达到“三个增长”，即预算内教育拨款增长的比例高于财政收入增长比例、生均预算内教育事业费实现逐年增长、教师工资和生均预算内公用经费实现逐年增长；自治区本级财政投入３亿元作为“两基”攻坚专项资金；中央转移支付的农村税费改革专项资金中的６５％用于农村教育；每年新增的教育经费，自治区本级主要用于“两基”攻坚，市级６０％用于“两基”攻坚；新增扶贫专项资金的３０％用于贫困地区的义务教育。

    广西凌云县下甲乡弄怀屯念恩小学教师阮文凭，因小儿麻痹症双腿留下后遗症。１９９５年刚参加工作的阮文凭看到，本该上小学的瑶族孩子仍每日在乱石坡上放牛放羊喊山歌。这位残疾青年教师，手脚并用爬过崎岖的山路把学生找回学校读书。

    阮文凭说，１１年前，第一批来上课的才５个孩子，“那时山里很安静，上课的时候更安静，除了我讲课，５个孩子都默不作声。”现在，弄怀屯的适龄儿童都背起书包，村里响起朗朗读书声。

    近年来，“两免一补”和农村义务教育经费保障新机制的落实，大大减轻了贫困家庭的教育支出负担，让许多因贫困辍学的孩子重返学校。广西壮族自治区教育厅提供的数据显示，２００６年，广西免费教科书、免学杂费和补助公用经费共计１２．２亿元，其中中央拨款９．８亿元，自治区安排资金２．４亿元，使６３１．２万农村贫困孩子受益。

    ２００７年，广西有农村义务教育阶段中小学生６３５．１万人享受免除学杂费政策，１３１．４万名家庭经济困难学生得到免费教科书，４１．８万名贫困寄宿生享受到生活补助。余益中告诉记者，通过落实“两免一补”政策，总共为农村家庭减轻负担１３亿元。

    在广西的边远大石山区，许多村屯山高坡陡路难行，要建学校，其艰难程度和投入成本远远超过其他地方。三江侗族自治县岑牙村小学建教学楼时，山区群众有钱出钱、有力出力，建材完全依靠群众肩挑背扛一点点运上山。当地群众说，岑牙村小学有多大面积他们不知道，但他们知道这所小学分量有多重！

    ２００１年以来，中央和广西财政共投入９亿元，实施中小学危房改造和贫困地区“义教”工程，基本消灭Ｄ级危房，并集中力量，开展教育建设“大会战”。

    在蜿蜒的１０００多公里边境线上，广西集中投入６．８９亿元，开展校园建设大会战；在东兰、巴马、凤山３县，开展教育工程大会战，宽敞明亮的教室成为老区一道美丽的风景线；在８９个县开展学校基础设施建设大会战，使这些地方的办学条件得以显著提高。

    有关资料显示，１９９１年以来，广西投入“两基”的经费２４２亿多元，用于中小学校建设，校舍面积比１９９０年增长７８．６５％，基础设施日益完善，农村中小学基本具备寄宿条件。

    “广西义务教育已进入‘后两基’时代，与高等教育进入大众化时代一起，形成了广西教育事业历史性的跨越。”余益中说，教育事业的发展步入了新的历史阶段，必须继续坚持“两基”重中之重地位，巩固“进得来”，提高“留得住”，着眼“学得好”，不断提高“普九”水平。

（责任编辑　周玲玲）