先化解后奖补  政府承担化债资金

　　本报讯（记者 廉世民）日前，黑龙江省全面启动清理化解农村“普九”债务工作。该省政府要求：在严格制止农村义务教育新债发生的基础上，从现在起，利用两年时间，基本完成全省“普九”债务化解工作，并建立起制止新债发生的长效机制。

　　据了解，黑龙江确定了“谁举债谁负责、先核定后化解、先化解后奖补、政府承担化债资金”等原则，审计部门把农村义务教育“普九”债务全面审计列为“一把手”工程。在具体操作上，坚持统筹考虑，优先偿还教师、学生家长、农民、职工和工程业主等用于学校建设方面的债务，优先偿还债务本金。按照“分段计算、息不转本、利不滚利”的原则，剔除已经转入本金的利息。为减少中间环节，防止截留，采取国库集中支付方式，将偿债资金直接支付到债权人账户。采取“销号制”办法，对偿还的每笔债务，都要在各级“普九”债务数据库中销掉相应的欠债项目和金额，确保偿还一笔债务，销减一笔债务。

　　该省政府要求在偿债资金筹措过程中，严格执行工作纪律，不得借新债还旧债，不得向农民摊派，不得挤占挪用其他必保的专项资金，不得影响农村义务教育经费保障机制改革。

　　《中国教育报》2008年3月24日第1版

（责任编辑　李红）