近年来，天津市河东区在提升教育区位、创设教育强区、增强教育软实力、加强学校内涵建设、率先基本实现教育现代化等目标指引下，始终坚持以发展为主题，以改革动力，以实施质量优异、队伍优化、管理优良、环境优美、装备优质等“五优”工程为着力点，全面推进素质教育的实施，不断提高教育教学质量，促进全区义务教育在科学发展、和谐发展中实现了率先发展。

工程之一：质量优异

全区把2007年定位为“教育质量年”。提出了努力使“学生的道德得到内化，知识得到充实，能力得到提高，潜力得到开发，体质得到增强”的发展目标。为了注重培养学生的创新精神和实践能力，在全市率先成立了中小学生劳动和社会实践基地，面向中小学生开放，受到中小学生的欢迎。同时，不断深化基础教育课程改革，建立了旨在体现科学性、发展性、规范性、张显学校特色的中小学教育质量评价体系。尝试以学校增值评价推进教育公平，以实施多元评价促进学生全面发展。严格执行课程计划、开齐课程开足课时、落实“体育、艺术2+1”项目，把属于孩子们的时间还给孩子。

工程之二：队伍优化

自2005年起，全区每年投入经费300余万元启动了新一轮干部教师全员大培训，致力于打造一支政治坚定、德才兼备、数量充足、结构合理、作风正派的干部队伍和志存高远、爱岗敬业、为人师表、严谨笃学、梯次适宜的教师队伍。干部队伍建设坚持“请进来”与“走出去”相结合，重点提高领导干部执行方针政策的能力、谋划学校发展的能力、应对复杂局面的能力和协调各方利益的能力。

“请进来”，一是坚持干部培训“每月一讲”制度，从2003年开始，充分发挥教育局党校职能，每月聘请教育管理专家为全区中小学校级领导干部进行专题辅导，近五年来，共聘请有关方面专家举办各类专题讲座40余场，受众达1.2万人（次）；二是举办中青年领导干部轮训班，2006—2007年，每年举办两期为期三周的中青年干部轮训班，利用两年时间对全系统中青年干部进行周期性轮训，目前已成功举办三期，培训中青年干部245人。

“走出去”，一是连续四年组织骨干校长美国、加拿大、澳大利亚等教育发达国家培训学习，二是每年有计划地选派骨干校长赴西南大学、东北师范大学参加校长高级研修班。同时，注重挖掘区内资源进行自我教育，2007年初，全区成功地举办了以“我的办学理念与实践”为主题的首届校长论坛。坚持合理配置教师资源，形成了“引进、留住、提高、流动”的人才管理机制。

近四年来，先后引进了738名优秀大学生充实到区义务教育学校。鼓励和支持在岗教师提高学历层次，教育局和其所在学校承担教师进修学费的67%。实行特级教师、名师带徒和对口指导制度，有目标有计划地培养青年骨干教师。目前全区初中教师77.8%达到本科及以上学历，小学教师88.3%达到大专及以上学历，分别比天津市中小学“十一五”末的学历标准高出7.8和31.4个百分点。

工程之三：管理优良

着眼于现代学校管理制度的重建和科学管理方式的创新，不断提高管理效能，努力使制度进一步健全，方法进一步科学，氛围进一步民主有序，考核进一步完善，效益进一步提升。坚持以增强学校自主发展能力为重点，以发展性教育督导评估为手段，促进各项工作统筹推进。

实行三年校长任期目标责任制，教育局每年进行年度履行职责情况考核，每三年进行体现发展性、综合性考核认定。实行领导干部轮岗交流制度，规定领导干部在一个学校同一个岗位任职一般在6年左右，实行定期交流，交流范围不仅局限于同类学校之间，而是在更大范围内进行。完善领导干部能上能下的动态管理机制，实行领导干部提前退出制度，打破了校长职务终身制。

在干部队伍配备上，实行普通国办校校长到示范校挂职锻炼制度、普通国办校与示范校校长手拉手一对一带徒制度、后备年轻干部见习督学制度等，初步形成校际领导班子柔性流动配置机制。我们将学校管理与校园文化建设、和谐校园建设有机结合起来，鼓励学校培育自己的办学特色，注重发挥文化在管理中的促进作用，从2006年开始进行校史展室建设，一期完成15所学校建设任务，2007年将继续加大建设力度再建20所，并积极推进历史名校建设，进一步挖掘校园文化的潜在能量。

工程之四：环境优美

在教育环境方面，河东区致力于作到校容校貌干净整洁，校园布局协调统一，校园植被呈现生机，内外装饰富有寓意，教育设施安全完善，休息活动场所益于陶冶情操。我们累计投入资金近1.5亿元，分期分批对全系统中小学校舍进行了综合大修或正常维修，使河东区义务教育学校校容校貌整体上发生了历史性的变化。全区抓住示范校、模范校和城市建设的大好时机，对31余所学校实施了拆墙透绿透景工程，共拆除了门脸房千余间，建通透式围墙5230沿米；投资2646万元,建成人工草皮或天然草皮运动场地32块，占全区义务教育学校（37所）总数的86%；完成了学校改然工程，气化率达100%。

工程之五：装备优质

近10年来，全区投入2亿余元对各中小学实验室、图书阅览室、计算机网络教室、语音教室、教学仪器室和音体美卫等专用教室等进行了普遍装备。抓住全市“双高普九”规范校建设有利时机，全区教育信息化建设全面普及，实现了以光纤接入为主的“校校通”，推进了教育资源应用体系、教育电子政务与电子校务体系建设。全区计算机网络教室、语音教室普及率达98％，多媒体电教室普及率达100％，计算机生机比达6.3：1，基本达到了“教育设备标准化，教学手段现代化，教育信息网络化”。 

（责任编辑　周玲玲）

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