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公职教师不得从事有偿家教”，全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇昨日在全国人代会上建议，应将这一条规定写入《教师法》。
周洪宇说，《教师法》走过15个年头，在保障教师权益和待遇方面发挥了非常重要的作用，但随着社会的发展，《教师法》需要修订完善。他提出修改的地方包括提高教师学历水平、提高教师平均工资水平、每年组织一次教师健康检查等。他特别强调，在《教师法》第八条“教师应当履行下列义务”中，需要添加一条“公职教师不得从事有偿家教”。
曾任湖北省教育厅副厅长的周洪宇说，他曾到一些中小学校调研，一些老师和家长对此都有反映。有的老师说，一些老师热衷课外有偿家教，不能保证正常上课教学质量。有的家长反映，一些老师本该在课堂上教的课程不讲完，变相请学生参加自己开办的有偿课外班。
周洪宇说：“尽管我在修改《教师法》的建议中提出了很多保障教师权利的建议，但在这一点上应该对教师行为进行规范”。他说，老师热衷课外有偿家教，将严重影响教师的上课质量，最终对受教育的孩子造成影响，这对孩子是不公平的。
他说，尽管教育部门规定过任基础教育的公职教师不得从事有偿家教，但执行并不太好，因此他在这次提出修改《教师法》建议时，希望加上上面提的这一条。
教育专家观点
全国人大代表、湖北省教育厅厅长路钢——
禁令已有规定 市场还有需求
就周洪宇代表的建议，记者昨日采访了全国人大代表、省教育厅厅长路钢。他说，教育部门已有明确的规定，即基础教育公职教师不能从事有偿家教。但他又从两个方面阐述了自己的观点。
路钢说，一方面，这种现象存在还比较普遍。有个别教师在一个暑假办有偿家教班可以赚10万多，更有甚者，有个别教师本该在课内教授的课程内容不讲完，要求学生参加自己的家教班。另一方面，尽管有禁令，但是这种情况却屡禁不止，为什么？这是因为学校的课时和内容是相对的固定的，有些家长希望自己的孩子能在课外接受更多知识，这就有了公职教师从事有偿家教的市场。另外，行政规定无法限制教师的业余时间，有的老师说他既能保证课堂教学质量，而同时利用课余时间教学并不影响工作。
路钢说，这是我们国家基础教育发展阶段的一个问题，我国目前还没有完全走上更高层次的个性化教育之路，在这个阶段，对公职教师有偿家教需要一个更有效的引导解决办法，需要探索。
全国人大代表、湖北省五峰县教育局副局长张琼——
禁令缺少相应的细则
作为来自基层的教育管理者，全国人大代表、湖北省五峰县教育局副局长张琼毫不犹豫地说，公职教师不能搞有偿家教。
张琼说，现在公职教师的待遇不断提高，他们不应该再去从事有偿家教，而是集中精力搞好自己的教学，不要误人子弟。另外，如果任其这样下去，一些数学、外语等热门课程的教师都去搞有偿家教，而政治、体育等课程的教师少人关注，不利于教师队伍的管理。
张琼表示，目前尽管教育部门对此有规定，但却缺少相应的细则规定，导致这种现象屡禁不绝，因此“对这一块应该有更有效的监督办法”。
教师看法
课余有偿家教不会影响教学
针对有偿家教的问题，记者昨日采访了5名在职教师，有4人明确反对立法禁止。他们认为，家教有市场需求，对学生成长有帮助，只要不影响正常教学，教师可以发挥特长，从事家教这一有偿服务。“我也不想做家教，可家长有这方面的需要，我也不好拒绝。”一位教美术的李老师说，美术课实践性很强，家教既有利于学生成绩的提高，同时也会给教师提供更多的实践机会，有利于提高教师的专业水平。
一位陈姓数学教师说，其他行业的人下班了可以从事第二职业甚至第三职业，教师在工作之余，不影响自己正常教学的情况下，为什么就不能出去做家教呢？
应城一中政教主任韩开认为，有偿家教也是市场的需要，不应简单地禁止，需要做的是怎样去引导规范它。
家长看法
老师赚“外快”没有职业道德
昨日下午，本报记者在武汉市青少年宫门前随机采访了几位学生家长，大多数人都表示支持立法禁止教师搞有偿家教。
李艳是一位9岁孩子的母亲，对于个别教师不专心本职工作而热衷于捞“外快”的行为，她痛斥为“没有职业道德”。她说，现在教师私自开培训班的现象非常普遍。不去吧，得罪了老师；去吧，孩子不一定能学到真东西，而且还要交一笔培训费。
32岁的张华明认为，能否真正遏制这种现象，立法只是第一步，关键是如何执行。不能单纯靠金钱处罚，而要和教师的职称、执业资格挂钩。也有少数家长认为，教师课余办培训班，只要不影响正常教学就行了，不应一刀切。
法律专家观点
中国人民大学法学院院长王利明——
用法律限制教师课外安排不妥
全国人大代表、十届全国人大法律委员会委员、中国人民大学法学院院长王利明昨日接受记者采访时说，用法律来限制教师的课外时间不太合适。
王利明说，很显然，教师从事有偿家教都是利用工作之外的时间在进行。教师有自己安排工作之外时间的权利，用法律限制其工作之外不应做什么是不合适的。（杨磊 关前裕 杨静)
（责任编辑 周玲玲）
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