体制创新带来办学高效能

——访厦门市火炬学校校长王哲红   

    　体制改革是教育事业发展的关键。体制改革的目标是实现教育效能的最大化，其中以人才培养与教学质量为核心。

　　厦门火炬学校是一所民办的九年一贯制学校，办学5年，是否达到预期的办学目标？为此，记者日前采访了该校校长王哲红。

　　王哲红原是一所公办小学的校长、特级教师。5年前，在其父亲及所办企业的支持下，她开办了火炬小学，后又办初中，成为九年一贯制学校。从公办学校到民办学校，王哲红最大的体会是：体制创新带来了高效能办学。

　　首先是政府获得“减负”，学校赢得发展。王哲红告诉记者，火炬学校的运行模式为：校舍归政府所有，学校由企业承办；在承担覆盖片区义务教育的前提下，学校自主招生；片内生按公办学校标准收费，片外生收取教育成本费。教育经费来源为：除由政府核拨相应比例的片内生经费和经批准收取一定费用外，其余由企业解决。这样做，既盘活国有资产，又调动社会资金介入，经费投资渠道多元。5年来，不仅政府节省了教育经费，而且吸纳社会资金近2000万元；扣除教职工工资待遇的费用，学校可支配经费每年300万元以上，超过同等规模公办学校的两倍。资金的快投入与高投入，使学校快速发展，各种设备均达到省颁一类标准，并有27个教学班实现了简易多媒体教学，其中7个班配备液晶投影、程控屏幕。学校还投资在校外购买1500平方米、共30套单身公寓的政府安置楼，加以装修后，用于教工、学生住宿。

　　其次是学校自主办学，教师积极性大大提高。王哲红指出，由于民办体制，政府及教育职能部门对学校的行政管理相对减少，因此学校能够做到“三自主”：一是财权自主。学校经费投入运作快捷、环节少，有利于提高资金使用效益。二是人事权自主。学校真正实现了“全员聘任、双向选择、优留劣汰、评聘分开、多劳多得、优劳优酬”，每年一聘，根据学校设岗的需要，利用暑假进行考评，从全国各地择优聘请一专多能的复合型教师，最大限度调动教师的积极性、主动性和创造性。三是生存自主。学校强调服务意识与质量意识，为学生开辟6条专车接送线路，提供自助式早点、午膳、晚餐，开设午托班、实行寄宿制，开办创造思维班和艺术体育少年宫等，提高教育综合性服务的功能。

　　第三是创新育人模式，提升办学品位。火炬学校一开办就与市教科所等部门建立协作关系，走“科研兴校”之路。他们一方面抓常规建设、建立正常的教育教学秩序；另一方面抓课题研究，承担一批省、市、区级科研课题，拓展教育创新的空间。王哲红说，政府对学校主要是进行宏观督导评估，因此，他们有较多的时间进行理论学习和理性反思，研究社会需求什么人才，思考怎样培养人才，已经形成了连续性培养、可持续性培养、全面性培养为一体的全面育人模式。比如在全面性培养中，提出的理念为：一是“下要保底”——写一手规范工整的汉字，讲一口正确流利的普通话，读100本好书，听50场名人报告，唱50首优秀歌曲，背360首唐诗宋词，从而打下宽厚的人文底蕴。

　　二是“上不封顶”——把计算机本领掌握好，让学生成为电脑行家；把英语基础打好，让学生有本事走向世界；把才艺情趣培养好，让学生才华横溢、个性发展。因此，在火炬学校学习的孩子们，不仅学习成绩进步很快，今年第一次参加中考，成绩名列全市榜首；而且素质全面，在湖里区的科技创新、儿童绘画、体育竞赛中，该校学生总是表现突出。

　　在与王哲红交谈过程中，记者不禁想起两件事：一件是：《厦门晚报》曾报道说，“火炬学校中学部400多名学生到植物园秋游，没有留下一点垃圾，这让植物园管理人员感叹不已。”另一件事是：每年暑假，很多民办学校通过报纸、展示会、广告宣传和各种活动，进行生源大战，而火炬学校却是静悄悄地不露峥嵘，他们靠学校学生以及自己的亲身感受来吸引周围更多的孩子前去就学。这从另外一个侧面折射出这所民办学校办学的高效能。

    《中国教育报》2006年9月28日第12版