近年来，山东省菏泽市民办中等职业教育悄然兴起，蓬勃发展，已经形成了保安、园艺、焊接等颇具特色的品牌专业，并在国家商标局注册了“天将保安”、“天香园艺”、“天使家政”、“天巧焊接”等四大品牌商标，形成了较大的市场优势——

民办中职：特色办学　品牌当家

　　近年来，山东省菏泽市民办中等职业教育悄然兴起，蓬勃发展，毕业生就业率达95%以上，基本形成了就业与招生互动、充满生机与活力的发展格局。

　　目前，菏泽市共有民办中等职业学校22所，在校生由2002年的不足1万名发展到2.8万人。近四年来，全市民办中等职业学校共向社会输送各类人才3万余人。如今在青岛、北京、上海、珠江三角洲，随处都可以遇到来自菏泽民办职业学校的毕业生。他们已经不是传统意义上的靠出苦力挣饭吃的民工，而是有技术、有专长的技工和创业者。

　　制定扶持政策　优化发展环境

　　随着我国产业结构的升级调整，对技能型人才的需求日益迫切，菏泽市人才结构不合理的矛盾日趋突出。企业和社会的发展急需大批经过专门训练的技术工人和技师，而实际情况是：一方面市场和社会有大量需求，另一方面公办学校有限的资源和相对缓慢的应对机制，造成了技能型人才的严重短缺。而民办职业学校贴近市场、机制灵活、反应迅速，根据社会和市场需求开设各种实用专业，能够有效地缓解社会对技能型人才的需求。

　　发展民办中等职业教育，不仅是科教兴市、增加产业竞争力的需求，而且是促进就业和做好“三农”工作的有效手段。

　　近年来，菏泽市把发展民办中等职业教育作为教育工作的一项战略重点，作为促进经济社会快速发展的一项重要措施，不断加大扶持力度，改善办学条件，鼓励非公有资本进入教育领域，大力推进民办中等职业教育的发展。

　　2003年，菏泽市在全省率先出台了《加快发展民办教育的若干规定》，积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，并出台了一系列优惠政策：

　　——在征用土地方面与公办学校一样按公益事业用地建设规定给予优惠，仅此一项，近三年来为民办中等职业学校节省征地费用1000多万元；

　　——在校舍建设方面免除公共设施配套费、征地配套费等费用，共节省建设资金300多万元；

　　——允许公办学校教师和大中专毕业生到实施学历教育的民办学校任教，民办学校的教师资格认定和技术职务的评审与公办学校同等对待、统一管理。

　　菏泽市出台的优惠政策还包括：民办学校在招生、学生待遇等方面与公办学校同等对待，同时还大力拓宽融资渠道、广泛招商引资、积极吸纳社会资本进入，努力扩大办学规模。

　　蓬勃兴起的民办职业学校面向市场、开门办学，根据社会的需求开办了10个门类的35个专业。菏泽市交通职业中专、郓城宋江武校等在社会上都享有较高的声誉。

　　抓住关键环节　增强发展活力

　　民办中等职业教育能否加快发展的关键环节一是招生，二是毕业生的就业安置。

　　全市首先加大宣传力度，提高广大群众对民办职业学校的认识，让大家明白大部分因学习成绩、家庭经济情况不能进入高中的初中生，进入中等职业学校学习，掌握一门专业技能，不仅是社会发展的需要，而且是一个有利于个人发展的选择。

　　在此基础上，市政府和教育行政部门抓住关键环节，下大力量抓了民办中等职业学校的招生和毕业生就业服务工作。

　　——在招生方面建立了招生工作责任制，同时改革招生办法，确立了民办中等职业学校以“春季招生为主、夏季和秋季招生为补充”的招生工作思路。各县区按照“城乡有别、以农村为重点、尊重学生意愿”的原则，三年来为民办职业学校输送学生15000人。

　　——与此同时规范了招生秩序，实行“市级统筹、以县为主、提前招生、考试录取”的办法。

　　——为妥善安排毕业生就业，市及各县区均成立了职业学校毕业生就业服务中心，各民办职业学校都设立了专门的就业服务机构。

　　——为做到招生与就业协调有序，实行了“订单培养”模式。坚持以学生为中心开拓市场，以市场为导向培养学生，政府有关部门主动为民办职业学校牵线搭桥，帮助学校与企事业单位签订人才培养订单。

　　突出地方特色　实施品牌战略

　　近年来，菏泽市特别注重引导民办中等职业学校形成自己的办学特色，以特色促发展，逐步形成以工科类学校骨干带动、特色学校群体发展的民办中等职业教育格局。

　　菏泽文化底蕴深厚，为发挥这一得天独厚的优势，全市大力发展园艺类、艺术类和武术类学校，创出全省乃至全国的名牌：———市交通职业中专成立之初，就从自身优势出发，确立了以汽车驾驶与维修和数控技术为主导的发展方向，发展成为山东省骨干示范职业学校，有力地带动了全市工科类职业学校的发展。

　　——经过几年的发展，目前已经形成了以齐鲁音乐职业中专为龙头的艺术教育群体和以郓城宋江武校为龙头的武术教育群体，并形成了较大的市场优势。

　　——目前，全市中等职业学校已形成了保安、园艺、焊接等颇具特色的名牌专业和优势专业，并在国家商标局注册了“天将保安”、“天香园艺”、“天使家政”、“天巧焊接”四大品牌商标，建立了四大培训基地。

　　民办中等职业技能特色的形成、品牌的确立，也吸引、汇聚了高水平的师资力量和先进的教学设备。全市民办职业学校每年受聘的专家、教授在500人以上，全国各地每年都有数以千计的学生慕名前来就读。

　　为保证民办职业教育健康发展，菏泽市政府有关部门加强了对民办中等职业学校的依法规范管理。教育主管部门严把学校审批关、招生广告审查关、财务管理关和检查评估关，确保教育质量。同时，引导民办中等职业学校管理者以科学发展观统领学校，不断提高办学水平，为科教兴市、振兴菏泽多作贡献。（山东省菏泽市教育局局长　张修田）

　　《中国教育报》2006年11月17日第7版

（责任编辑　盛颖霞）