本报北京3月7日电（记者 原春琳）3月7日来自教育部的消息说，2006年，小学招生人数由持续减少转为上升，增量主要在农村。同时，初中招生人数首次大于小学毕业生人数。教育部有关负责人表示，这说明义务教育普及达到新水平。

　　2006年，全国小学招生1729.36万人，出现明显回升，比上年增加57.61万人，增长3．45％，招生人数增长主要体现在农村。2006年，全国农村招生1461.08万人，比上年增加66.71万人，增长4．78％。河北、河南、湖南、福建、山东和四川6省增加人数超过6万，占全国农村小学招生增加人数的比例将近70％。

　　教育部有关部门负责人分析，小学招生数出现回升的主要原因有两点。一是由于“两免一补”政策的推行，部分进城务工人员子女返回老家读书，使得当地小学招生人数比过去有所增加。二是各地落实新的《义务教育法》，相当一部分进城务工人员子女得以进入当地公办小学读书，使人口流入省市接受免费义务教育的小学招生人数明显增长。而原来大部分进城务工人员子女只能在城镇民办简易小学读书，这些学校多数未纳入教育事业统计范围。

　　2006年，全国初中（含职业初中）招生1929.56万人，虽比上年减少58.02万，但却超过当年的小学毕业生人数近200万人，这在我国历史上尚属首次。据统计，2006年全国31个省份中，有12个省份初中招生人数超过小学毕业生数，其中3个为东部人口流入省、市，3个为中部人口大省，6个是西部省份。

　　教育部有关部门负责人说，经初步分析，初中招生人数超过小学毕业生人数的原因主要是国家对农村义务教育实施“两免一补”政策、加强了寄宿制初中建设，极大地鼓励了应届农村小学毕业生和失学的往届小学毕业生进入学校读初中的积极性。

　　义务教育阶段规模继续下降。上世纪90年代以来，由于学龄人口下降，全国小学招生人数逐年减少。2006年城市招生下降，减少了9万人。

　　2006年义务教育阶段发展的一个新亮点是，小学女童净入学率达到99.29％，比男童高出0.04个百分点，这在历史上也是首次。除西部个别省外，全国大多数省男女童入学率性别差异基本消除差异。

原载 《中国青年报》

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