跨区生源不给录取指标，能不能遏制择校歪风？

　　“釜底抽薪”的重拳

　　因为对过去择校风盛行带来的种种弊端有着切肤之痛，衡水的“指标到校”政策，从设计之初就突出了鲜明的导向性：享受指标生录取资格的学生，必须是在本校区初中入学并有正式学籍的学生。据衡水市教育局副局长辛纪坤介绍，为了让这项政策落到实处，衡水进一步严格推行多年的学籍管理制度，对义务教育阶段的学籍实行电子化管理，严格审查参加中考升学的初中毕业生资格，初中择校生不具有示范高中指标生录取资格！仅此一条，就有效地控制了初中学校间学生的无序流动，遏制了初中择校之风。

　　武邑县紫塔中学初三（2）班的信红博，家住徐孟村，小学就读于城区的英才学校，一年要花费家里三四千元。2005年小学毕业时，信红博赶上了“指标到校”政策的实施。如果选择在城区择校，他可能失去武邑中学的指标生录取资格；相反，如果回到农村，他可能以更低的分数考入武邑中学。就这样，信红博又从城里转回到他家所在的紫塔中学就读。这几年，许多原来在县城学校借读的学生，像信红博一样纷纷选择了回流。像桥头镇中学，2003年只有420多名学生，到现在已有900多名学生。

　　“指标到校”政策对重点初中的发展也起到了良好的引导作用。枣强二中是枣强县最好的初中学校。2004年以前，学校人满为患，平均班额100人，最大的班有126名学生。考虑到未来的发展，学校采用社会化的办法筹资200多万元新建了2000多平方米的学生宿舍楼。没想到的是，2005年楼盖好了，衡水市却开始推行“指标到校”政策，学校生源锐减，学生宿舍楼只好闲置。如今，学校30个班，学生只有1861名。

　　“指标到校”有效缓解了枣强二中的办学压力。校长孔繁峰说，以往学校的膨胀，其实是一种“虚胖”。表面上看虽然带来了一时的繁荣，但也给管理和安全带来了极大的压力。班容量过大，加重了教师的负担，仅仅是批改作业一项，就让教师疲于应付，又哪来的时间进行教学科研、开展素质教育？而现在，班额小了，教师可以充分开展教学科研，发挥每一名学生的主体作用，让学生获得更多的关注。学校开全了课程，开足了课时，保证了教学质量。学校还开设了阅读课，开展了生动活泼的上下午大课间活动，恢复了久违的一小时课外活动，学生的个性特点和综合素质得到了充分培养和发展。

　　武邑县教育局副局长张喜春分管学籍管理和招生，这些年，他深刻地感受到了“指标到校”政策实施以来衡水教育发生的变化。用他的话说，是“亲眼见证了之前的混乱和之后的成功”。“之前的混乱”，张喜春用“三多”来概括：择校多、不规范收费多、好学校大班额现象多。从2000年到2003年，该县乡镇初中从17所减少到10所，7所学校因为生源问题而关闭。而城区一些好学校，100人以上的大班比比皆是。“之后的成功”，张喜春也用三句话来概括：确保了素质教育的开展、促进了县域教育的均衡、规范了办学行为。

　　用政策控制初中生源跨区无序流动，对于遏制择校风来说，是“釜底抽薪”的一招。这一点，衡水的家长、学生已经有了清醒的认识。枣强中学校长崔国卫对记者说：“我侄女就在农村读书，按说我可以给她找一所城区的好学校上，可她自己就不愿意！”