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聚焦义务教育法
高层视点
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权威解读
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· 贯彻义务教育法点评:依法保障农村教师工资待遇
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· 义务教育法点评:保障居住分散少儿接受义务教育
· 贯彻义务教育法点评:学校应建立健全安全制度
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 法行二十载>>

 应运而生>>

  1985年5月 《中共中央关于教育体制改革的决定》提出,我们完全有必要也有可能把实行九年制义务教育当作关系民族素质提高和国家兴旺的大事,突出地提出来,动员全党、全社会和全国各族人民,用最大的努力,积极地、有步骤地予以实施。为此,需要制订义务教育法,经全国人大审议通过后颁行。
   1986年4月2日 李鹏在在六届全国人大四次会议上作关于《中华人民共和国义务教育法(草案)》的说明时指出,我们国家迫切需要制订义务教育法,九年制义务教育。
   1986年4月12日 六届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国义务教育法》,自1986年7月1日起施行。义务教育法的制定标志着我国基础教育发展到一个新阶段。虽只有18条,但“国家实行九年制义务教育”从此成为法定义务。
   1986年6月26日 国家教委、国家计委、财政部、劳动人事部联合下发《关于实施<义务教育法>若干问题的意见》。

  风雨行进>>

  1992年3月14日 《中华人民共和国义务教育法实施细则》,经国务院批准,由国务委员兼国家教委主任李铁映签发国家教育委员会第19号令颁布施行。  
   2003年 在十届人大一次会议上,有近600名代表强烈要求修订义务教育法。2004年和2005年,每年又都有22件议案涉及到修订义务教育法,签名的代表分别是727名和740名。有近1/4人大代表连续3年为一部法律的修订提出议案,这在全国人民代表大会的历史上是罕见的。2003年6月,十届人大常委会将修订义务教育法列入立法计划,义务教育法修订工作随即启动。
   2004年6月 教育部将《义务教育法》的修订送审稿报请国务院审批。国务院法制办在多次会同教育部、财政部进行讨论和研究之后,修改形成了一份共8章95条的征求意见稿。
   2005年3月
 十届全国人大三次会议上,21位全国人大代表领衔提出了修改《义务教育法》的议案。此次人代会上,共有740名全国人大代表参与提交了22件议案,建议修改《义务教育法》。

  盛世修法>> 

  2005年8月18日-19日,21名领衔提出修订《义务教育法》议案的全国人大代表,与国务院法制办、教育部、财政部的有关人士及部分专家学者一起座谈,主要就由教育部起草、国务院法制办三易其稿后最终形成的《中华人民共和国义务教育法(修订)(征求意见稿)》展开讨论。 
  2006年1月4日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《中华人民共和国义务教育法(修订草案)》。
  2006年2月25日,十届全国人大常委会第二十次会议举行,义务教育法(修订草案)首次提交审议。
  2006年2月27日,全国人大常委会对修订草案进行分组审议。
  2006年6月29日,全国人大常委会审议通过了新义务教育法。这是现行《义务教育法》自1986年颁布以来的一次重大修改。新修订的《中华人民共和国义务教育法》于2006年9月1日实施。
 新法亮点 >>

  免收学杂费
   2006年9月1日正式实施的新《义务教育法》明确规定:实施义务教育不收学费、杂费。
  保障经费投入
  国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。

  促进义务教育均衡发展
   采取多种措施保障适龄儿童平等地接受义务教育。
  严禁教育乱收费
   学校不得违反国家规定收取费用,不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益.
  推进素质教育
  法律规定,教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点,促进学生全面发展。
  提高教师待遇
   教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。
专题组图

  欢欢喜喜迎开学 农民工子女的“快乐暑期”.jpg 学习插花.jpg 新修订的义务教育法表决通过 1.jpg

他山之石

美国  美国普及12年义务教育,实际上应该是13年,从5岁的幼儿园学前班开始,到高中12年级。这个阶段的义务教育分3种形式:一种是私人创办的私立学校;还有很少数的HomeSchooling(家庭学校),一家或几家孩子一起,在家里上课,教育局可以提供教材。还有一种,就是在美国中小学中占最大比例的、由各市政府办的公立学校。

埃及  埃及在阿拉伯国家中,称得上教育比较发达的国家。这些年,政府对教育的投入不断加大。国家年教育经费由1982年的11.8亿埃镑(1埃镑约合1.2元人民币)增至2004年的204亿埃镑(占本年度国内生产总值的6%左右)。埃及的教育经费拨款很及时,很少有挪用经费或被中途截流的现象。去年12月29日是埃及第33个老师节,穆巴拉克说要继续普及义务教育,在未来6年的时间内,新建3500所学校。

韩国  韩国在20世纪50年代把文教经费预算的75%投入到初等义务教育,并从1953年开始实施小学义务教育,1985年起在岛屿、偏僻地区实施初中义务教育。但由于财政困难,到2002年时,只有19.5%的初中生能享受义务教育。为扩大义务教育,韩国政府决定从2002年起,用3年时间,分三个阶段实现初中义务教育。

印度  在12年教育当中,1年级到8年级为全免费的义务教育,9年级以上会收取相应的学费,数额根据印度各邦的发展水平及福利状况而各不相同,具体从每年48卢比到360卢比不等(5卢比约合人民币1元)。

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