第四，明确辅导员队伍的素质要求。

    辅导员素质的高低，直接影响到其工作开展的成效，影响到其工作的成败。一批好教师会造就一所好学校，一个好辅导员会影响一批学生的未来。要成为一名合格的辅导员，必须按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求不断提高自身的素质。

    政治强，要求辅导员具备非常高的思想政治素质，要有坚定的理想信念，努力成为青年马克思主义者，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念，树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。要在政治原则、政治立场和政治方向上始终与党中央保持一致，具有政治坚定性，这样才能在政治上指导和引导学生，特别是引导和培养学生中的先进分子信仰马克思主义，信仰共产主义。政治强还要求辅导员要有爱心和责任心，没有爱就没有教育，没有责任心就搞不好教育。

    业务精，辅导员工作是做人的工作，是一门科学，一门艺术，一门学问。辅导员要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习时事政策，学习管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的科学知识。要认真总结和学习开展大学生日常思想政治教育工作的经验，掌握做好工作的技巧和规律。要加强对新情况的研究，注重运用先进的科研成果和有关理论指导实际工作，不断探索新途径，解决新问题。要具有很强的组织能力和分析问题、解决问题的能力。

    纪律严，要求辅导员有很强的组织纪律性。要不折不扣地认真贯彻落实上级部门的有关工作部署，一切行动听指挥。能够着眼于大学生思想政治教育工作的全局，着眼于学校改革、发展和稳定的全局，勇于奉献，乐于奉献，兢兢业业做好本职工作。

    作风正，要求辅导员具有良好的工作作风。在日常工作中，要以良好的道德品质和艰苦奋斗、无私奉献的精神状态感染、教育学生，以对学生满腔热情的关爱来帮助和引导学生。在处理比如学生助学贷款、就业等与学生个人利益密切相关的工作时，要做到公平公正，保持廉洁。在处理重大问题时，靠得住，冲得上，有激情，能战斗，敢于打硬仗，敢于面对和解决难题。

    三、努力完善辅导员队伍建设的体制和机制

    加强辅导员队伍建设，要明确队伍建设的主要目标，理顺队伍建设的体制机制，从全局上把握辅导员队伍建设的总体要求。根本点就是要吸引优秀的人才来从事辅导员工作，形成优秀的辅导员团队。
第一，以事业凝聚队伍，以制度促进建设。

    辅导员工作是一项光荣而神圣的事业，直接关系到培养社会主义合格建设者和可靠接班人的长远大计，也直接关系到学校的改革、发展和稳定。辅导员作为教师队伍和管理队伍的重要组成部分，同样要承担“传道、授业、解惑”的职责，他们传的是文明之道，授的是立身之业，解的是人生之惑，他们的工作更显重要。这项事业本身的意义就足以吸引一大批优秀人才为之而奋斗，为之而奉献。我们要进一步增强这项事业的吸引力，努力做到以事业凝聚队伍。

    健全和完善相关制度能够更好地促进辅导员队伍建设。要建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高水平的辅导员队伍，必须根据辅导员的工作职责和任务，在选聘、管理、培养和发展等方面，采取有效措施，明确相关政策和制度，逐步完善机制，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间，最大限度地调动他们的积极性和创造性。辅导员的配备应坚持专职为主，专兼结合的原则。要严格按照师生比不低于1:200的比例设置本专科生专职辅导员岗位，保证每个院(系)的每个年级都有一定数量的专职辅导员。原则上，高校的专业教师都应担任一定时间的辅导员或班主任工作。研究生数量较大的高校应根据实际情况，按一定比例配备从事研究生思想政治教育工作的人员。

    辅导员队伍建设要在明确基本目标和基本政策的前提下，坚持实事求是、分类指导。研究生数量较多的大学、以本科教学为主的大学和高职高专院校情况有很大差异，同一类学校情况也各有不同，要因校制宜，因地制宜。

    第二，健全和完善辅导员队伍建设的领导和管理体制。

    领导和管理体制是辅导员队伍建设的基础，健全和完善辅导员队伍的领导和管理体制十分重要。

    一是辅导员队伍要实行学校和院(系)“双重领导”体制。学校党委和行政要统一规划辅导员队伍建设工作，要对分布在各院(系)的辅导员实行统一的领导和管理，要管政策、管方向、管宏观。各院(系)分党委(党总支)和行政也要对所辖的辅导员进行直接管理和领导，要管条件、管待遇、管工作。其中，院系对辅导员的领导要承担更大的责任，要把辅导员作为办学育人的重要队伍和依靠力量，摆在重要的位置与专业教师同等对待，加强管理和培养。

    二是要坚持以班级为主体的学生思想政治教育和管理工作模式。班级是学校的基层单位，掌握全局必须从抓住基层做起。支部建在班上，是学生思想政治工作的基本组织形式，是一条原则，要坚决地扎实地推进。学校要按照班级组织学生住宿，把班级管理与宿舍管理结合起来。辅导员是年级学生思想政治教育工作和管理工作的统筹协调者，要协调好班主任、组织员和思想政治理论课教师等相关人员，有针对性地共同做好班级学生工作。

    三是辅导员要实行双重身份管理。在实际工作中，辅导员既承担着主阵地育人的职责，是教师队伍的重要组成部分，也承担着具体的学生管理工作，是学校管理干部队伍的重要组成部分。所以说，辅导员既是教师又是管理干部，具有双重身份，学校要按照双重身份对辅导员进行管理。在当前情况下，也要给予辅导员以双线晋升的优惠待遇，既可以按照辅导员职称评审标准评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务，也可以同时根据辅导员工作年限和实际表现晋升相应的职务待遇。

    要根据辅导员的岗位职责要求，制定辅导员职称评审标准和实施细则，实行指标单列、序列单列、评审单列。专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务。要按学校统一的教师职务岗位结构比例合理设置专职辅导员的相应教师职务岗位。评审中要充分考虑辅导员工作的特点，注重考核其思想政治教育工作的实绩，特别是在关键时刻的表现。
第三，健全和完善辅导员队伍建设的机制。

    我们要紧紧抓住制度建设这个具有根本性、稳定性、长期性的关键问题，完善辅导员队伍选聘机制、管理机制、培养机制和发展机制，也就是在“高进、严管、精育、优出”四个关键环节上构建长效机制，不断加强辅导员队伍建设。

    一要完善辅导员队伍选聘机制。要严把入口关，坚持政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生思想政治教育事业的人员选聘到辅导员队伍中来。专职辅导员原则上要从党员教师和党政干部中选聘。辅导员应关心热爱学生，善于做大学生思想政治工作，具备较强的组织管理能力、群众工作能力以及语言和文字表达能力。要制定政策，创造条件，鼓励和选聘新上岗的专业课年轻教师承担辅导员、班主任工作，使他们具有这样的工作经历，从而增进与同学的感情。辅导员的选聘工作要在学校党委统一领导下，采取组织推荐和公开招聘相结合的方式进行。
二要完善辅导员队伍管理机制。要加强对辅导员队伍的管理，制定高校辅导员工作条例，进一步明确其工作职责和工作要求，落实工作责任制。要对辅导员工作进行定期考评，考核结果要与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。对工作不称职的要及时调离工作岗位。通过规范化、科学化、制度化的考评，实现对辅导员队伍的严格要求，严格管理。要将优秀辅导员表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系中，按一定比例评选，统一表彰。要树立一批辅导员先进典型，宣传他们的先进事迹，充分肯定辅导员在大学生思想政治教育中的贡献。