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6.认真抓好教师队伍建设,加大吸引优秀人才从教的工作力度,全面提升教师队伍的素质和水平。
我国教育事业的改革和发展已经进入了全面提高教育质量的阶段,而提高教育质量的关键因素、核心问题是教师队伍的素质和水平。必须把教师队伍建设放在更加突出的战略位置,采取一切有力的政策措施,形成有效的激励机制和约束机制,吸引更多的优秀青年进入教师队伍,建设一支高素质的教师队伍。
要深入贯彻落实胡锦涛总书记给孟二冬同志女儿回信的精神,进一步将师德建设放在教师队伍建设的首位,继续深入开展向孟二冬同志等模范教师学习的活动,弘扬新时期人民教师的高尚师德。教师节前后,我部将与人事部联合表彰全国模范教师和全国教育系统先进工作者、全国优秀教师和全国教育系统优秀工作者,同时大张旗鼓地宣传他们的先进事迹,弘扬尊师重教的良好社会风尚。要尽快实施得力的举措,吸引优秀青年读师范、鼓励优秀人才当教师。筹备召开全国教师工作会议,筹划新时期我国教师队伍建设大计。
以农村教师队伍建设为重点,进一步加强中小学教师队伍建设。采取切实措施,优化、调整农村教师队伍结构,提高农村教师队伍质量。积极探索农村教师补充和提高的新机制。对于新聘教师,一定要严格教师资格制度,严把入口关。要统筹考虑城镇和农村教师队伍建设,大力推进城镇教师支援农村教育工作,推进实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,扩大农村学校教育硕士师资培养规模。继续推进全国教师教育网络联盟计划的实施,充分利用现代远程教育手段开展新一轮中小学教师全员培训。加强中小学校长培训。全面实施职业院校教师素质提高计划,切实落实职业学校教师到企业或生产第一线实践的要求,加强职业院校“双师型”教师队伍建设。高等学校要进一步坚持人才强校战略,深入实施“高层次创造性人才计划”,健全培养和汇聚优秀拔尖人才的各项政策措施。
7.推进教育的体制改革与制度创新,不断扩大教育的对外开放,建设和谐校园。
加快推进政府职能转变,强化宏观指导和监督管理,深化教育行政审批制度改革,改进管理和服务方式,积极推进政务公开和电子政务建设,不断提高教育管理能力和服务水平。进一步落实学校的办学自主权,积极推进以人事和分配制度改革为重点的学校内部管理体制改革。全面推进法制建设,推进依法治教、依法治校。深化与世界各国的全方位、多层次教育合作交流,巩固和加强各种国际教育合作平台建设。支持和配合国家重大发展战略和高水平大学建设,实施“国家公派出国留学研究生选派项目”,鼓励和支持出国留学人员回国工作和为国服务。完善自费出国留学监管和引导机制,继续加强来华留学教育工作。继续加强对中外合作办学的规范管理。进一步加强汉语国际推广工作。加速推进海外孔子学院的建设,推进面向海外汉语学习大众的教师队伍建设和教材建设。深入开展与联合国教科文组织的合作。
广泛开展创建和谐校园活动。进一步明确创建和谐校园的具体目标要求,努力建设和谐的校园文化,形成良好的校园文明,创造积极向上的校园氛围。加强安全教育,增强师生的安全防范意识,建立安全机制,切实做好校园安全保卫工作。努力建设平安校园、健康校园、文明校园,为青少年儿童的健康成长创造和谐的校园环境,让学生放心,让家长放心,让社会放心。
8.认真解决人民群众关心的教育热点、难点问题,提高教育管理水平,加强教育系统党的建设,切实维护稳定。
全面落实资助家庭经济困难学生的各项政策措施,健全资助体系,加大资助力度。义务教育阶段要进一步推进“两免一补”政策。要建立和完善高等教育和高中阶段国家奖学金、助学金制度,落实国家助学贷款政策,鼓励社会捐资助学。健全公办高校入学“绿色通道”制度;扩大国家教育奖助学金和助学贷款政策覆盖范围;建立和完善勤工助学机制;完善大学毕业生到国家需要的艰苦地区、艰苦行业工作的国家助学贷款代偿机制。以中等职业教育为重点,建立和完善高中阶段家庭经济困难学生资助体系。
巩固高校招生“阳光工程”成果,完善公开透明的招生工作体系。严格执行招生工作责任制和责任追究制。加强对高校招生特别是民办高校体制外招生的综合治理,坚决制止社会中介机构参与高校招生,杜绝和打击各种欺诈行为。
2007年,预计全国普通高校毕业生将达495万,就业压力继续增大,形势更为严峻。2007年是高校毕业生就业工作的全面服务年,要坚决落实各项政策措施,做好高校毕业生就业工作。
坚持从严治教、规范管理,切实提高教育管理水平。依法严格规范学校办学行为,强化对各级各类学校的管理。加强学校内部管理,推进校风、学风和制度建设,严格执行学习纪律、考试纪律和生活纪律。建立和完善规范教育收费的长效机制,坚决制止教育乱收费。坚持艰苦奋斗,勤俭办学。深入开展教育系统党风廉政建设和行风建设。完善反腐倡廉制度,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。加强对学校收费、基建工程、物资采购、后勤等项工作的管理和监督。巩固治理商业贿赂专项工作成果,建立和完善防治商业贿赂的长效机制。
加强和改进教育新闻宣传工作,积极营造教育改革与发展的良好舆论环境。充分发挥新闻舆论导向作用,加大正面宣传和舆论监督的力度,提高教育新闻宣传工作质量。重点加强新闻发布、先进典型宣传、教育政策解读、舆情分析引导和对外宣传工作。
切实改进工作作风。要组织力量,认真地梳理当前教育改革和发展中的重大理论和实践问题,有针对性地进行深入的调查研究,研究新情况,解决新问题。认真研究推进教育事业改革和发展的措施、策略和办法,认真地研究解决推进过程中遇到的困难和问题。增强工作的预见性、有效性。
加强教育系统特别是高等学校党的建设工作,巩固保持共产党员先进性教育成果。加强学校党的基层组织建设。做好直属高校巡视工作。切实加强民办高校党的建设工作。增强政治意识、责任意识、大局意识,坚持守土有责,切实维护教育系统特别是高校的稳定。扎实做好各项稳定工作,彻底排查并及时整改工作薄弱环节;充分发挥思想政治工作优势,及时化解工作中出现的矛盾和纠纷;建立健全应急管理体系,妥善处理校内突发公共事件。
我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,扎实工作,不断把我国教育改革和发展事业推向前进!
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