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袁贵仁同志在第十五次全国高等学校党的建设工作会议上的总结讲话
  2007年05月25日 作者: 来源:教育部公报
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  二、科学规划,重点推进,把和谐校园建设的各项任务落到实处

  云山同志在讲话中提出了建设和谐校园的总体要求,明确了建设和谐校园的工作思路,为我们的工作指明了方向。贯彻落实云山同志讲话精神,全面推进和谐校园建设,就要以社会主义核心价值体系为根本,整体规划、重点推进、扎实工作,努力把各项任务落到实处。

  1.科学制定和谐校园建设的整体规划。各级教育工作部门、高校党委要按照云山同志的讲话要求,把加强高校党的基层组织建设、构建社会主义和谐校园,放在深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局中去认识,放在实施科教兴国战略、推进教育事业发展、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的使命中去谋划。要结合地区、学校“十一五”教育发展规划的制定与实施,认真梳理影响本地、本校改革发展的问题,围绕“建设什么样的和谐校园”和“怎样建设和谐校园”这个主题,加强宏观思考和战略研究。要因地制宜、因校制宜,认真研究、理清思路,科学谋划、整体布局,抓紧制定本地、本校和谐校园建设规划,为和谐校园建设提供科学的行动指南。

  2.着力推进和谐校园建设的重点工作。云山同志在讲话中提出,和谐校园建设要紧紧抓住用马克思主义中国化最新成果武装头脑这个首要任务,抓住加强和改进思想政治教育这个基础,抓住心理健康教育、塑造良好心态这个重要环节,抓住校园文化这个重要载体,抓住高校发展这个主题,抓住队伍建设这个关键。抓住抓好了这些工作,就抓住了和谐校园建设的关键和根本。各地各高校在贯彻落实过程中,要根据统一部署,全面落实、整体推进,要结合本地本校实际,突出重点,抓住关键环节,力争在较短时期内取得突破,开创和谐校园建设的崭新局面。为完成好建设和谐校园的各项任务,必须抓住抓好以下几个重点:

  一是抓住学校发展这个重点。社会要和谐,首先要发展,和谐校园的建设也离不开学校的发展,必须坚持用发展的办法解决前进中的问题。各地各高校在建设和谐校园的过程中,要始终把握发展这个主题,按照科学发展观的要求,统筹高等教育规模、质量、结构、效益的关系,统筹各级各类高等教育的关系,统筹高等教育事业改革、发展、稳定的关系,着力提高质量、优化结构、规范管理、增强实力,实现学校全面协调可持续发展。二是抓住师德建设这个重点。教师是和谐校园建设和共享建设成果的重要成员。要大力加强师德建设,努力提高教师的思想道德素质,增强教书育人、为人师表的意识,使广大教师自觉做到以高尚的人格感染人,以文明的言行引导人,以敬业的精神教育人,以渊博的学识折服人。引导广大教师深入学习贯彻胡锦涛总书记给孟二冬教授女儿的回信精神,进一步增强作一位人民教师的光荣感、责任感和使命感,为和谐校园建设贡献力量和发挥带头示范作用。三是抓住大学生思想政治教育这个重点。大学生是建设和谐校园的重要依靠力量,抓好大学生思想政治教育是建设和谐校园的根本任务之一。以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视大学生思想政治教育工作。中央16号文件下发两年多来,各地各高校周密部署,狠抓落实,取得了可喜变化。但是,也存在一些需要进一步解决的问题。在建设和谐校园的进程中,要进一步贯彻育人为本、德育为先的理念,坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程,切实形成全员、全方位、全过程育人的工作格局;进一步构建长效机制,确保工作持续、稳定地向前发展;进一步扩大工作覆盖面,减少工作中的不平衡现象;进一步探索新思路新途径新方法,不断提高工作的实效性、针对性。要充分调动广大学生投身社会主义和谐校园、和谐社会建设的积极性、主动性、创造性,为和谐校园、和谐社会建设作出贡献。四是抓住营造环境这个重点。建设和谐校园需要良好的政策环境、舆论环境和社会环境。各地教育工作部门要在党委统一领导下,发挥好综合协调作用,主动争取有关部门的配合,指导帮助高校开展和谐校园建设,努力构建齐抓共管的工作格局。各地教育工作部门和高校要及时总结宣传建设和谐校园的好做法好经验,总结宣传在和谐校园建设中涌现出来的先进人物和先进事迹。高校要主动争取有关部门的支持、配合和指导,集中解决和谐校园建设中的突出困难和问题,为和谐校园建设赢得良好的环境和氛围。五是抓住人才队伍建设这个重点。国以才立,政以才治,业以才兴,建设和谐校园,同样离不开队伍,离不开人才。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,按照促进人的全面发展的要求,采取有利于人才成长的政策措施,切实保障优秀人才能够脱颖而出、有所作为。要坚持在创新实践中识别人才,在创新活动中培育人才,在创新事业中凝聚人才。要抓好领导班子建设,确保领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手中;要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,着力建设一支教书育人、爱岗敬业、兼具学识魅力和人格魅力的师资队伍;要建设一支品学兼优、群众基础好、活动能力强的学生骨干队伍。

  这里,我想再着重强调一下高校辅导员队伍建设问题。辅导员是学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部的双重身份,是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。2006年4月,教育部在上海召开了全国高校辅导员队伍建设工作会议,陈至立国务委员亲自出席并发表重要讲话,对辅导员队伍建设作出了全面部署。以教育部令形式下发的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》,于2006年9月1日起正式实施。各地各高校务必以建设和谐校园为契机,加大工作推进力度,按照胡锦涛总书记的指示,从思想认识、体制机制、明确政策和培养人才等方面采取有力措施,切实把高校辅导员队伍建设工作做好。教育部2007年将根据中央领导的指示,开展辅导员队伍建设专项督查。

  3.切实加强对和谐校园建设的统筹领导。建设和谐校园是一项复杂的、庞大的系统工程,任重而道远。要落实和谐校园建设的各项任务,实现和谐校园建设的目标要求,必须采取有力举措,深入推进,努力把构建社会主义和谐校园同加强高校领导班子建设相结合,同加强高校党的基层组织建设相结合,同推动高等教育事业全面协调可持续发展相结合。

  一是健全领导体制。推进和谐校园建设,领导是关键。各地教育工作部门要对和谐校园建设进行统一规划、组织协调、宏观指导和督促检查。高校要建立党委统一领导、党政齐抓共管的和谐校园建设领导体制,明确领导责任和任务分工,把建设和谐校园作为落实科学发展观,促进高等教育事业发展的重要使命,放在突出位置,摆上重要议事日程,定期研究、及时解决建设过程中出现的新情况新问题,推进工作顺利进行。二是完善工作机制。制度管长远,管根本。建设和谐校园,要加强制度建设,健全工作机制。要加大投入,建立健全有力的保障机制。要制定和谐校园建设标准和评估体系,建立健全科学的评价机制。要定期不定期地开展全面督查或专项检查,建立健全长效的督查机制。三是形成工作合力。要充分发挥校内宣传阵地的作用,广泛宣传和谐校园建设的重要意义,统一广大师生员工的思想认识,形成全校上下共同的思想基础,动员全校师生积极参与,逐步形成和谐校园建设的校内合力。要大力开展服务农村、服务社区、服务社会活动,密切学校同社会的关系,争取社会对和谐校园建设的支持,逐步形成和谐校园建设的校外合力。四是注重工作创新。要认真总结和谐校园建设的好做法、好经验,加强研究,破解和谐校园建设的难题,不断创新和谐校园建设的工作思路,积极探索和谐校园建设的新举措、新办法。

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