三、抓好基层，打好基础，用党的先进性建设推动和谐校园建设

　　云山同志在讲话中强调，构建社会主义和谐社会，关键在党；建设和谐校园，关键也在各级党组织。高校党的各级组织，尤其是基层党组织，在建设和谐校园工作中起着特别重要的作用。和谐校园建设的力量源泉来自于基层，和谐校园建设的各项任务要落实到基层，和谐校园建设的成效最终也体现在基层。高校党的基层组织处于教书育人、管理育人、服务育人的最前沿，是党在高校中的战斗堡垒，是党在高校全部工作和战斗力的基础。建设和谐校园，必须把党的基层组织建设放在突出位置，夯实党在基层执政的基础，充分发挥基层党组织的作用，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，使基层党组织成为建设和谐校园各项工作的有力组织者、推动者和实践者。

　　1．坚持党的领导，充分发挥基层党组织在和谐校园建设中把好方向的作用。党的领导首先是政治领导。高校党的基层组织要切实根据中央的要求和上级党组织的部署，把好政治方向。一是立场坚定、旗帜鲜明地坚持社会主义办学方向，巩固马克思主义在高校的指导地位，确保基层在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。要在基层认真宣传党的十六届六中全会精神，宣传构建社会主义和谐社会的重大决策，使广大党员、师生员工明确建设和谐校园的重大意义，把握和谐校园的科学内涵，认清和谐校园建设的总体要求。二是院(系)党组织要参与本单位的重大决策，支持行政组织独立负责地开展工作，共同制定总体发展规划，根据总体规划确定党建和思想政治工作的目标任务，团结带领广大党员群众为实现共同目标努力奋斗。三是探索建立科学有效的监督制约机制，对党的路线方针政策和上级组织决议在基层的落实情况、对党员作用的发挥情况、对党员干部遵纪守法、廉洁自律情况进行有效监督，对和谐校园建设过程中出现的问题，要及时纠正，确保政令畅通、上下一致。

　　2．加强教育管理，充分发挥党员在和谐校园建设中的先锋模范作用。高校基层党组织要加强对党员的教育管理，建立党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，引导广大党员在推进和谐校园建设中带头奋斗、多做贡献。一是完善基层党组织设置。要在坚持本科生“支部建在班上”的基础上，进一步改进和调整党支部的设置形式，尽可能把教师和研究生党支部与教学、科研、管理、服务等组织相对应。要加强在大学生中发展党员工作，努力实现“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。要把党的工作向学科团队、重大项目组、重点实验室等最活跃、最具创新能力的组织单元拓展和覆盖。要加大发展优秀人才入党的工作力度，积极吸收符合党员条件的青年教师特别是学科带头人和学术骨干入党，把各类优秀人才凝聚到党和国家的事业中来。二是严格党的组织生活。要坚持和完善党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党内谈心制度和党员思想汇报制度，把经常性的党内生活作为教育党员的主要手段，努力使基层组织的学习内容丰富起来，学习方式灵活起来，学习氛围浓厚起来，努力使广大党员思想上更加成熟、政治上更加坚定、道德上更加高尚、行动上更加自觉。三是坚持和完善民主集中制。推进基层党组织的民主建设，拓展党员参与党内事务的渠道，实施党务公开，落实和保障党员的权利，增进党的团结统一，以党内和谐促进学校干群和谐、师生和谐，促进校园和谐。四是要充分发挥党员的先锋模范作用。党员领导干部要按照“社会主义政治家、教育家”的标准，不断加强思想政治建设，做带领全体师生员工奋力推进学校各项事业改革发展的领头人。党员教职工要忠诚党的教育事业，忠实执行党的教育方针，努力成为教书育人、管理育人和服务育人的模范。党员学生要牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，团结和带领广大同学共同进步，努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

　　3．密切联系群众，充分发挥基层党组织和党员在和谐校园建设中凝聚力量的作用。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。高校党的基层组织直接面对群众，是党在基层联系群众的桥梁纽带，要做好群众工作，密切联系群众、组织团结群众、引导服务群众，为推进和谐校园建设凝聚各方力量、营造良好氛围。一是增强群众意识，牢固树立群众观念，认真做好群众思想工作。利用基层党组织最贴近师生的优势，用深入细致的思想工作和党组织的模范行动，把建设和谐校园的战略部署转化为广大师生的自觉认识和积极行动，成为推进和谐校园建设事业的强大力量。二是坚持群众路线，畅通渠道途径，注意倾听师生的意见和呼声，经常了解师生对党员和对党的工作的意见，及时掌握群众的愿望和要求，合理采纳师生提出的关于和谐校园建设的意见和建议。三是强化服务群众意识，多为师生办实事办好事。要紧密结合本单位改革发展实际，明确任务，找准位置，履行职责，把党建工作渗透到教学、科研和育人工作中去，努力为学生的成长、教师的发展提供良好的服务。

　　最近，中组部、教育部党组在广泛调研的基础上，起草了《关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见(征求意见稿)》，对加强高校基层党组织建设的指导原则、目标任务以及具体措施都作了比较详细的规定。这次党建会还专门征求了大家的意见，我们将组织力量作进一步的调研修改后尽快下发。希望同志们认真贯彻执行，切实把高校党的基层组织建设工作抓实抓细抓好。