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周济部长在教育部直属高校工作咨询委员会第十七次全体会议上的讲话
  2007年04月28日 作者:周济 来源:教育部公报
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  2.深刻认识高等教育肩负的历史使命,切实把重点放在提高质量上。

  质量是大学的生命,创新是大学的灵魂。学校是培养人才的地方,看一所学校关键是看它培养人才的质量。高等学校作为高层次人才培养的主要阵地,应该把质量放在突出位置。我们要深刻认识高等教育所肩负的重要使命,切实把工作重点放到提高质量上来。

  提高质量是经济社会形势的发展对高等教育提出的迫切要求。当今世界,科技进步日新月异,知识经济方兴未艾,国力竞争日趋激烈,知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。面对这样的形势,中央提出,要增强我国的自主创新能力,建设创新型国家。建设创新型国家的关键,是培养大批高素质的创新人才,全面加快科技创新的速度。高等教育作为创新型国家的基础和引领力量,高等学校作为人才汇聚的战略高地、知识创新的重要基地,在建设创新型国家中具有不可替代的重要作用,如何更好地完成肩负的历史使命,是高校领导要深入思考的问题。

  提高质量是高等教育持续协调健康发展的内在要求。经过几年的发展,我国高等教育规模基本适当,已经到了要更加注重质量的阶段。数量和质量是辩证统一的关系,没有一定的数量,就没有基本的质量;但没有质量的数量,也是没有意义的。目前,高等教育人才结构和人才质量问题比较突出。人才结构主要是人才培养与区域、行业、产业、专业性人才需求的对应性还有待加强;人才质量主要是思想道德素质,科学文化素质,健康素质,特别是创新能力、实践能力等方面还存在大幅提升的空间。今后,高等教育要切实坚持“巩固、深化、提高、发展”方针,更加重视高等教育的质量提高、结构调整、布局优化,更加重视提高高等教育的科技创新和社会服务能力。

  提高质量是衡量高等学校的核心竞争力的基本标准。一流大学和高水平大学要培养一流的人才,创造一流的科研成果,提供一流的社会服务。人才培养尤其是拔尖人才培养是高水平大学提高质量的根本点。  目前,我们学生的创新能力、实践能力还有待进一步提高,我们在拔尖人才、杰出人才、大师级人才的培养方面还存在很大差距,要引起高度重视。继续实施高水平大学建设工程,必须把提高质量作为最基本的要求,必须把创新人才特别是拔尖创新人才的培养作为最重要的工作。

  3.重视和加强管理是高等学校提高质量的必然要求。

  多年来,高等学校的管理总的来讲是好的,是高质量的。新时期新阶段,高等教育面临新的机遇、新的挑战,必须把管理工作提高到一个新的水平。

  强调高校管理在当前有着重要的现实意义。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出,要改进学校思想政治工作和管理工作。高校领导干部要把思想认识统一到中央的要求上来,切实加强学校管理。

  加强管理是高等学校当务之急。近年来,高校的发展出现了一些新的情况。在高校内部,规模显著扩大,短短几年,有些学校的规模达到以前的10倍,各个学校的资金普遍是以前的十几倍,许多高校已经是家大业大;空间布局出现了“一区多校”或“一校多区”;不少高校创建和兴起了一批科技企业;如何提高资源、资产的利用效率,如何实现多校区大学的团结,加强学科融合、实现交叉互补,需要认真思考。在高校外部,社会转型期出现重大转变,互联网等现代科技手段广泛运用,高等学校对外交流不断扩大,带来了高校师生思想观点、行为方式等方面大的变化。如何应对这些新变化,培育大学文化、创造和谐校园环境,需要仔细研究。内外环境的变化,给高等学校管理带来前所未有的挑战。另外,高等学校大发展之后,出现了一些问题和矛盾。例如,办学行为不规范,发布虚假招生广告、进行欺骗招生,安全稳定以及干部违法违纪等问题。高校中存在的这些问题,很多都是管理问题。一方面,我们有些高校领导对管理重视程度不够,没有把足够的时间和精力放在管理上;另一方面,原有的管理理念、管理方式不能适应新形势的变化,亟待创新。这些问题如果得不到很好的解决,就会影响高等教育发展的大好形势。

  发展要求管理,管理为了发展。加强管理是高校工作的应有之意和长远之计。管理出质量,管理出效益。世界高等教育发展的经验表明,高等学校要办出水平、办出特色,成为一流大学,必须高度重视管理工作,把管理放在学校工作的突出位置。目前,我们的高等学校无论是对管理的重视程度还是科学管理的水平,与世界一流大学相比都有很大差距。因此,我们必须加强高等学校内部建设,把管理摆到突出位置,走出一条中国特色的高等教育发展的路子,中国特色的高水平大学发展的路子。

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