四、从严治校、规范管理，切实提高办学质量

　　1．倾心办学，精心管理。

　　在高等教育跨越式发展进程中，高校管理总的讲是成功的，取得了很大成绩，但是相比较于党和人民对高等教育寄予的殷切希望，我们的管理还要大大加强。今后，各位校长、书记要更加重视和加强管理工作；要把主要精力投入到管理工作中；要学习管理理论，提高管理水平；要通过高水平管理提高质量、办好学校。总之，要一心一意谋发展，聚精会神搞建设，要用爱与责任，管理好我们的大学，办好让人民群众满意的大学。

　　2．从严治校，狠抓落实。

　　做好高校管理工作，当前要特别强调严格管理，严格是民主管理、科学管理的基础和前提。严格管理曾是我国社会主义建设的成功经验。大庆提出的“三老四严”极大地促进了我国工业管理水平的提高，其精神实质是我们今天仍然要认真学习和借鉴的。严格管理要求各位高校领导有高度的责任感、事业心，要敢于管理，向管理要质量、要效益。当前的紧要任务是要找出和解决在管理制度和管理机制上“不适应”和“不符合”的问题。当前高校内部的管理，存在相当多的不适应新形势需要、不符合国家要求的问题。一方面，面对新的形势，高等学校的管理理念、方式方法必须与时俱进；另一方面，教育部和有关部门在教学、安全、稳定、党风廉政等多个方面出台了很多政策，提出了很多要求，但有些高校落实得很不够，应当认真整改。

　　我们把2007年定为“高等学校管理年”，高校领导要下大决心、花大力气做好管理工作。要找出高校管理中存在的问题，首先要确定哪些属于宏观管理中的问题，哪些属于中观管理中的问题，哪些属于微观管理中的问题，然后要考虑在每个层次中怎样去抓落实，抓整改。

　　高校的宏观管理，就是高校的战略管理，就是清晰地给出学校的发展定位和办学特色，制定学校发展规划。前面谈到的三大任务、三大建设和三件大事，需要通过三个规划来进行战略管理。高校领导要结合本校实际，不断完善并分阶段地推进三个规划的落实。

　　在中观管理上，当前的紧要问题是进一步规范办学行为。客观地讲，我们的校长很难，在条件不充分的情况下，干了很多事，干了很多大事业。在国外，在香港，许多大学校长是给多少钱干多少事，而我们的校长是以积极主动的态度，在条件不具备、不充足的情况下谋求事业发展。条件不够，又要干事业，不规范的问题就可能出现。大发展时期可以放开一些，巩固提高时期就要比较谨慎，到了规范管理的时候，就必须严格遵守规章制度，不同时期应该有不同的思考。有些事情，在十年前是好主意，五年前可能就是馊主意，而现在就可能是坏主意。中观管理涉及学校管理的方方面面，我们在这些方面还存在很多管理上的漏洞和薄弱环节，需要着力加以解决。一定要排查存在的问题，通过各位分管领导和中层干部抓好管好。当前一些高校在成教脱产班、自考脱产班上出了不少问题，损害了教育形象，影响了社会稳定。这些办学行为在历史上为高等教育的发展做出过贡献，但在新的历史条件下，我们这些要进军一流的大学不应该再办这种类型的事情了。这方面的问题必须引起高度重视，要果断停下来，态度要坚决，措施要有力。

　　微观管理，就是学校每一个部门内的管理，具体到一人一事的管理。毛主席说，要在战略上藐视敌人，在战术上重视敌人。因为，细节在一定条件下可以决定成败，我们的领导干部绝不能忽视微观管理，要有把看似简单的事情做彻底，把平凡的事情做经典的态度和精神。微观管理中，高校领导不一定事必躬亲，不一定每一件事都要管，但一定要抓住关键点，找准解决问题的突破口；要善于抓住典型，要搞好试点，总结经验，以点带面，这是我们党的优秀传统；要善于通过制定规章制度，使学校一切管理工作都有章可循、有据可依。微观管理只有从这三个方面着手，才能管得住、管得好。

　　当然，各个学校的情况千差万别，存在的问题不同，解决问题的方法、顺序也不同，要在宏观管理、中观管理、微观管理各个层次上，根据实际情况，仔细排查，抓要害，弹钢琴，力争在较短时间内解决突出问题。

　　从严治校，狠抓落实，当前，特别要强调两个问题，一是抓住高校管理中的薄弱环节，采取有力措施，切实解决好管理中存在的突出问题。要认真查找在招生、考试、收费、基建、后勤等环节上的管理漏洞，有针对性地建章立制，同时加大整改力度，确保在这些环节上不出问题。二是加强工作，切实维护学校安全稳定。今年是我国政治生活中十分重要的一年，高等学校要以优异工作迎接党的十七大的召开。各位高校领导要切实维护学校安全稳定，扎实做好各项稳定工作，彻底排查并及时整改工作薄弱环节；充分发挥思想政治工作优势，及时化解工作中出现的矛盾和纠纷；建立健全应急管理体系，妥善处理校内突发公共事件。