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周济部长在教育部直属高校工作咨询委员会第十七次全体会议上的讲话
  2007年04月28日 作者:周济 来源:教育部公报
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      4.集中精力做好三件大事,为建设高水平大学服务。

    高等学校的领导还要着重抓好三件大事,为建设高水平大学服务:一是做好办学经费的筹措与使用,二是抓好学校内部管理,三是加强对外交流。

  要筹措和使用好办学经费。发展的速度和投入的力度,始终是一对尖锐的矛盾。我们在谋划发展的时候,一个根本性的问题是钱从哪里来的问题。这几年国家实施的“985工程”、“211工程”,在资金等方面给高校建设和发展注入强大的动力,大学的办学条件有了很大的改善。但是向政府要钱,向银行贷钱,这些都是有限的,我们还得想办法,要创新。一方面是要千方百计集成社会各方面的力量,积极争取各方面的投入,许多学校在与部委、企业和地方政府联系共建的事,我一再建议,要多谈为部委、企业和地方政府服务和贡献的事。多做事才能多拿钱,这才是顺理成章的。另一方面,根本出路还是自我良性循环。世界上的许多著名大学都是在这个问题上取得了重大突破从而实现了跨越式发展,最典型的事例包括美国的斯坦福大学和英国的剑桥大学、沃里克大学等。斯坦福大学依靠毗邻硅谷的地缘优势,发展了大学科技园,迅速将学校的科技成果转化为现实生产力,创造了有名的“硅谷奇迹”。剑桥大学注重产业化和科技成果转化工作,创办了剑桥科技园,实现了世界知名的“剑桥飞跃”。沃里克大学针对英国政府削减高等教育经费的计划,通过制定创收政策,及时引导学校更好地为企业和社会服务,创办了学科公司,扩大了经费来源,使学校在发展过程中形成了良性循环。这三所学校的共同经验,就是顺应了“知识经济”的时代潮流,坚决将教育和科技与经济结合起来,将教育和社会与文化结合起来,形成了鲜明的办学特色。我们一定要坚持“以服务为宗旨,在贡献中发展”的思路,为中国经济建设和社会进步提供更多的服务,做出更大的贡献,争取社会对学校更多的支持,实现学校更大的发展。

  在“开源”的同时,我们也要用好钱、巧用钱、管好钱,努力提高经费使用效益。要推进学校决策的科学化、民主化,提高经费的管理水平。加强项目管理,进行优化组合,集中力量办大事。要做到精打细算,量力而行,量入为出。进一步规范、改进高等学校的财务管理,建立健全财务审计制度,完善监督机制,预防经济犯罪行为,确保经费安全。

  要发扬艰苦奋斗的作风,厉行节约,勤俭办学,坚决抵制奢靡之风,坚决反对一切浪费现象。

  要抓好学校内部管理。高校内部管理是一项系统工程,大系统工程,需要严密而有效的组织、紧张而有次序的工作,必须做到忙而不乱、井井有条。内部管理包含方方面面内容,有的我在前边已经提过了,如教学管理、科研管理、社会服务管理、财务管理、教师队伍管理等等,但还有许多方面需要我们去注意和加强,如学生管理、后勤管理、基建管理、离退休老同志管理等。我们要注重综合协调,统筹考虑各职能部门之间的区别与联系,把握好各部门管理干部之间的分工与合作。要严肃纪律,深入开展党风廉政建设,坚决惩治腐败行为。要增强政治意识、大局意识、责任意识,加强工作,切实维护学校安全稳定。高等学校的领导,一定要把加强并改进内部管理作为当前和今后一个时期的一项紧迫任务,下决心把学校内部管理水平抓上去,构建平安、健康、文明的社会主义和谐校园。

  要加强对外交流。学校对外交流,按照交流地域的不同来划分,可以分为国际间和国内的交流两类;按照交流对象的不同,可以分为与政府、与企业、与学校和与其他组织的交流;按照交流内容的不同,可以分为学术、人、财、物等的交流等等。学校的对外交流,对于学校的发展具有重要作用。在学校的对外交流中,国际间高校的交流和合作具有重要的位置。要坚决把以迎来送往为主的礼宾外事转变成为以实质性合作为主的项目外交:积极吸引优秀留学人员回国到高校工作;进一步与境外高水平大学在科技合作研究等方面强强合作、强项合作;加大高层次创新人才和学术带头人的出国留学选派工作力度;加强外国留学生来华留学工作等等都是学校对外交流的重要内容。近年来,高等教育的快速发展,质量不断提高,已经为我们在更广范围、更高层次、更深领域,全面开展教育国际交流和合作奠定了很好的基础。高校领导要以更加开放的心态,更加务实的作风,扩大教育的国际交流与合作。

  同时,高校与国内政府、企业、学校等组织的沟通与交流,对学校提高水平、争取资金、加强合作等方面也发挥着重要作用。对口支援、省部共建、校市合作,无不需要学校提高对外交流的水平。学校领导还要注重与新闻媒体的沟通,应当成为学校对外交流的代表,提高对外交流的能力,加快学校的发展。

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